本文作者 景戎 尊龙凯时治理咨询集团副总裁、集成谋划与电力行业咨询BG总司理
在全球疫情的影响下 ，电力行业企业受到了不小的攻击 ，面临诸多问题 ，如市场开举事度加大、客户服务不实时和谋划本钱增添等。据视察 ，百分之六十以上的电力工程企业仅能短期的支持企业的生产运营；快要一半的企业体现疫情使得企业的谋划本钱有一定幅度的增添[1]。除此之外 ，在2020年第一季度 ，海内用电量为1.57万亿千瓦时 ，同比下降6.5%。经测算 ，疫情对第一季度全社会用电量的影响抵达1700亿千瓦时[2]。
凭证国家电网有限公司和南方电网有限责任公司宣布的2020年第一季度财报显示 ，两大电网公司的一季度业绩均泛起显着的下滑 ，其中 ，国家电网一季度的营业收入同比下滑8.85% ，净利润同比下降106%；南方电网一季度的营业收入同比下降10% ，净利润降低81.3%[2]。
除两大电网公司所受的业绩波动较大之外 ，疫情对海内五大发电集团和售电公司同样造成了显著的影响。凭证各公司2020年第一季度的财报显示 ，中国神华 ，华能国际及国电电力的营业收入同比下降均超10% ，华电国际营收下滑6.01% ，大唐仅下滑2.33%。突发的疫情对售电公司的影响最大[2]。作为电力工业链下游的企业 ，一些中小型的售电公司由于营业链条较短及营业类型较为集中 ，用电量的下滑及一样平常本钱的开销 ，企业现金流泛起问题使得部分市场主体遭受不住危害而黯然退出市场[2]。
全球疫情问题加速增进了发电领域的更新换代 ，落伍的产能将被加速镌汰出局 ，具有本钱优势的大容量机组和基地型煤电一体化项目将会被保存 ，可是古板的电力企业仍然碰面临更大的压力。
现在 ，我国的电力行业进入了深水区 ，新能源发电大规模的建设 ，电力供应和能源侧之间关系日渐模糊 ，能源系统的优化无疑成为了一个重大的挑战。
第一 ，恒久保存的政企不分问题；
第二 ，恒久保存的公司治理不完善问题；
第三 ，恒久保存的机制不活问题；
第四 ，恒久保存的国有企业效率偏低的问题。
这四大问题的泉源主要是制度性问题 ，主要归纳起来有八点 ， 即国有企业的市场定位不清晰、国有企业高管的身份定位不明确、国有企业的股权结构不对理、国有资源授权术划不到位、国有企业“去行政化”不充分、国有企业的激励和约束差池称、剥离国有企业社会职能不彻底以及国资羁系的责任与职权不相当。这些问题具有一定的泉源性和恒久性 ，想要更好推进电力企业的生长和转型 ，就需从国企刷新的实质性问题入手。
面临国企刷新的制度性障碍 ，同样可以从8个方面加鼎力大举度快速推进。
1 加速推进混淆所有制刷新 ，这是国企刷新的主要突破口；
2 加速推进股权结构的调解优化 ，这是构建现代企业制度的主要基��；
3 加速推进授权术划体制刷新 ，这是实现政企脱离的主要条件；
4 加速推进职业司理人制度建设 ，这是构建现代企业制度的主要基础 ；
5 加速推进企业高管薪酬的市场化 ，这是构建现代企业制度的要害环节；
6 加速推进休业关闭制度的实验 ，这是实现高质量生长的主要动力；
7 加速推进国有企业办社会职能的剥离 ，这是提升国有企业效益的主要步伐；
8 加速推进激励与约束的统筹协调 ，这是充分调动国企员工起劲性的主要步伐。
以上八点为国企刷新指明晰偏向 ，同时也为电力企业的组织进化偏向参考。在电力行业转型的历程中 ，主要是古板能源发电转为新能源发电 ，要害点在于能源结构的转变 ，在已往 ，电力发电主要是以古板火力发电或煤电为主 ，未来 ，太阳能、风能、氢能、朝夕能等清洁能源发电将成为电力行业生长的主要偏向。
国有企业可能面临战略定位不敷明晰、营业结构过于简单、缺乏市场化用人和激励约束机制等一系列的疑心。面临这些问题 ，主要的解决计划有依托政府平台 ，施展后发优势 ，寻找营业高速生长的突破口；整合国有企业现有系统内的资源优势 ，施展其协同效应；建设现代企业制度 ，提升下属企业的治理水平和谋划效益。
“十四五”时代 ，国有企业中 ，电力企业高质量生长面临突出问题：
1、战略治理缺乏落地性：战略治理行为缺乏一致性 ，各层级未有用实验。
2. 流程治理水平需提升：跨部分流程缺失 ，部分间协同效率低。
3. 缺乏谋划治理人才和综合治理部分：员工审核机制不敷完善 ，高学历人才未充分体现价值。
4. 专职职能部分缺失：谋划治理事情缺少统一归口 ，无法有用推行实验。
5. 现在谋划治理职员设置对现有营业支持缺乏 ，后期谋划治理实操深度开展面临难题；电力公司对精准投资的要求、新能源建设生长均需要专职职员一连投入。
6.谋划治理相对松散 ，需要打造营业协同的谋划治理系统；让谋划治理研究更精准更深入 ，提高监测监控收效。
7. 需要强化和健全运营治理机制 ，孵化谋划治理人才 ，提升公司运营能力 ，实现科学生长。
由此 ，电力企业可以通过以下�？榈乃母鍪虑樵� ，系统、高效推进营业转型升级。
01 坚持顶层设计原则
以打造系统、构建框架为纲要 ，开展顶层设计 ，明确各专业、各层级职责 ，健全谋划治理和研究机制 ，加速形成公司谋划治理新模式。
02 坚持问题导向原则
围绕谋划现状和突出问题 ，应用大数据平台 ，开展谋划诊断剖析 ，精准定位谋划问题、治理短板和指标危害 ，制订计划和步伐 ，解决谋划重点、难点、热门问题 ，鼎力大举提升公司谋划效益和治理水平。
03 坚持目的导向原则
围绕战略目的和新时代治企兴企理念 ，聚焦公司谋划业绩和要害指标 ，研究确定谋划事情战略 ，精准施策 ，周全实现公司生长事情目的。
04 坚持系统推进原则
凭证谋划建设目的 ，明确阶段使命 ，确准时间节点 ，细化事情步伐 ，压实各级职责 ，统一安排 ，系统高效推进谋划建设事情。
关于电力行业刷新的一些思索
尊龙凯时对电力企业研究的谋划治理架构和整体思绪。
一个明确：谋划治理系统
明确谋划治理的内容、偏向、目的、原则、使命。实现战略目的为焦点 ，深入剖析公司谋划运动现状 ，构建谋划治理系统；周全统筹公司谋划治理各项事情 ，通过谋划治理机制高效运转 ，优化谋划步伐 ，立异谋划模式 ，周全提质增效 ，将公司谋划治理事情系统化 ，流程化 ，规范化。
两个买通：集成高效的谋划治理系统
1、上下买通的战略指挥系统
--公司对下属机构的战略目的承接要有管控能力
--能够把战略目的层层剖析落实 ，压力下传 ，绩效追踪
--能够把战略行动细化落地为可执行的行动妄想
2、前后买通的营业集成架构。
--买通价值链和工业链的集成营业架构
--端到端营业流程拉通
--理顺管控与多产品线协同
三个重塑：打造谋划治理系统
1、重塑强有力的“战略执行系统” ，建设以目的为导向的战略指挥系统 ，重在“上下买通” ，通过规范的战略目的剖析和承接历程 ，强化审核监控 ，确保公司战略目的告竣 ，及可一连生长。
2、重塑以客户为导向的“集成营业架构” ，对疏散的治理流程、制度举行梳理整合 ，重在“前后买通” ，以整合公司的营业架构 ，通过集成的流程系统买通内部的价值链与工业链 ，实现高效协同。
3、重塑“基础治理支持平台” ，包括：授权系统 ，新营业/新项目孵化治理系统 ，谋划决议仪表盘 ，基础治理标准化系统等 ，确保谋划治理手段的规范性 ，决议的科学性等。
在“绿色生长”鼎力大举畅行和“智能化时代”即将到来的大配景下 ，“十四五”时代电力行业将迎来一场深刻的革命 ，怎样嫁接新手艺开展新结构、怎样借力国企刷新新春风谱写新蓝图、怎样借助治理提升实现提质增效等等 ，都是必需直面应对、迎难而上的新课题。大浪淘沙 ，善谋者与勇敢者将在新一轮洗牌中赢得自动和先机！
参考文献
[1] 中国电力妄想设计协会.电力工程行业受疫情影响调研报告.北极星电力网,2020(3).
[2] 中国能源网. 疫情对中国电力行业的影响及趋势判断. 中国能源网 ，2020(5).
